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葫蘆(lu)島出台(tai)最嚴格(ge)水資源(yuan)管理制(zhi)度

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為(wei)解決當(dang)前我市(shi)水資源(yuan)短缺、浪(lang)費、污染(ran)嚴重等(deng)問題，我(wo)市出❓台(tai)了《關于(yu)實行最(zui)嚴格水(shui)資源管(guan)理制度(du)❌的意見(jian)》(以下簡(jian)稱《意見(jian)》)，劃定“三(san)條紅線(xian)”，實施“四(si)項制度(du)”，向管理(li)要資源(yuan)、要效果(guo)。那麼🤞，我(wo)市水資(zi)源現狀(zhuang)如何?為(wei)什麼要(yao)最嚴格(ge)💞管理?又(you)将🤟要實(shi)現哪些(xie)目标?就(jiu)此，記者(zhe)采訪了(le)市水利(li)部門，對(dui)《意見》進(jin)行解讀(du)。

形勢嚴(yan)峻

我市(shi)是全國(guo)110個嚴重(zhong)缺水城(cheng)市之一(yi)，水資源(yuan)短缺嚴(yan)重🍓，多年(nian)平均水(shui)資源總(zong)量為19.56億(yi)立方米(mi)，水資源(yuan)可利用(yong)量🤟為6.62億(yi)立方米(mi)，由于諸(zhu)如地理(li)等多方(fang)面的原(yuan)因，地表(biao)徑流水(shui)源形成(cheng)不穩定(ding)，難以有(you)效開發(fa)利用。水(shui)資源不(bu)足造成(cheng)城市自(zi)來水供(gong)給的不(bu)足，到現(xian)在，部分(fen)地區還(hai)在定時(shi)供水。

數(shu)據顯示(shi)，我市人(ren)均水資(zi)源占用(yong)量僅為(wei)728立方米(mi)，低于全(quan)省820立方(fang)米的平(ping)均水平(ping)，與全國(guo)2200立方米(mi)的平均(jun)水平相(xiang)比則更(geng)低。按照(zhao)國🆚際通(tong)用标準(zhun)，人均水(shui)資源量(liang)在500—1000立🌐方(fang)米之間(jian)為重度(du)缺水，因(yin)此我市(shi)屬嚴重(zhong)缺🌍水地(di)區。

據了(le)解，造成(cheng)我市水(shui)資源短(duan)缺的主(zhu)要原因(yin)集中在(zai)降雨量(liang)偏少、時(shi)空分布(bu)不均和(he)資源性(xing)缺水、工(gong)程性缺(que)水⛹🏻‍♀️、水質(zhi)性缺水(shui)并🛀存。一(yi)方面水(shui)資源不(bu)足，另一(yi)方🈲面水(shui)資源開(kai)發又不(bu)平💰衡，引(yin)發⛱️了地(di)下水超(chao)采、水污(wu)💘染和海(hai)水入侵(qin)等一系(xi)列嚴重(zhong)的生态(tai)問題，進(jin)一步加(jia)劇了水(shui)資源供(gong)需矛盾(dun)。

何為最(zui)嚴

《意見(jian)》顯示的(de)最嚴格(ge)體現在(zai)多個方(fang)面：管理(li)目标更(geng)⛷️加嚴格(ge)。全市用(yong)水總量(liang)控制目(mu)标是到(dao)2015年不超(chao)過5.22億立(li)方米;制(zhi)度體系(xi)更加嚴(yan)格。完善(shan)和細化(hua)了多項(xiang)制📐度的(de)具體内(nei)容和要(yao)求🏃‍♂️，使每(mei)一項水(shui)資源的(de)開發利(li)用、節約(yue)保護的(de)行為🥰都(dou)有章可(ke)循;管理(li)措施更(geng)加嚴格(ge)。取用水(shui)總量已(yi)經達到(dao)或者超(chao)過控制(zhi)指标的(de)地區，要(yao)暫停審(shen)批建設(she)項目的(de)新增取(qu)水，取水(shui)總量接(jie)☎️近控制(zhi)指标的(de)地區，要(yao)限制審(shen)批新增(zeng)取水;實(shi)行節水(shui)器具市(shi)場準入(ru)制度，禁(jin)止出售(shou)不符合(he)節水強(qiang)制性标(biao)準的産(chan)品，對排(pai)污量超(chao)出水功(gong)能區限(xian)制納污(wu)總量的(de)地區，要(yao)限制審(shen)批新增(zeng)的取水(shui)，限制審(shen)批入河(he)排污口(kou);考核問(wen)責更加(jia)嚴格。明(ming)确要求(qiu)将水資(zi)源開發(fa)利用和(he)節約保(bao)護的主(zhu)要😘指✍️标(biao)納入縣(xian)(市)區經(jing)濟社會(hui)發💜展綜(zong)合評價(jia)體系，制(zhi)定和實(shi)施嚴格(ge)的考核(he)和問責(ze)制度。

具(ju)體目标(biao)

《意見》明(ming)确了三(san)個方面(mian)的具體(ti)目标：到(dao)2015年，全市(shi)用水總(zong)量控制(zhi)⛱️目标在(zai)5.22億立方(fang)米以内(nei)，全市削(xue)減城鎮(zhen)地下水(shui)開采🈲量(liang)0.478億立方(fang)米;用🐆水(shui)效率控(kong)制目标(biao)，全市萬(wan)元國内(nei)生産總(zong)值用水(shui)量下降(jiang)到66立方(fang)米，比2010年(nian)下降22%。全(quan)市萬元(yuan)工業增(zeng)加值用(yong)水量下(xia)降到34立(li)📱方米，比(bi)2010年下降(jiang)30%，全市規(gui)🏃‍♀️模以上(shang)工業用(yong)水重複(fu)利用率(lü)提高到(dao)92%以上，全(quan)市農田(tian)♉灌溉水(shui)有效利(li)🌈用系數(shu)提高到(dao)⛱️0.60以上，全(quan)市城鎮(zhen)公共供(gong)水管網(wang)漏損率(lü)下降到(dao)15%以下，全(quan)市城鎮(zhen)污水處(chu)理回用(yong)🤩率到39%以(yi)上，全市(shi)城鎮節(jie)水器具(ju)普及率(lü)達到96%以(yi)上;水功(gong)能區限(xian)制納污(wu)目标，全(quan)市主💰要(yao)水功能(neng)區水質(zhi)達标率(lü)🌐提高到(dao)91%以上，其(qi)中飲用(yong)水水功(gong)能區水(shui)質達标(biao)率提高(gao)到100%。

通過(guo)《意見》的(de)實施，我(wo)市水資(zi)源管理(li)取得一(yi)定實效(xiao)，全市年(nian)用🌍水量(liang)控制在(zai)4.5億立方(fang)米以内(nei)，全市規(gui)模以✔️上(shang)工✊業企(qi)業水重(zhong)複達到(dao)90%，查處了(le)10起水違(wei)法案件(jian)。

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