晚上6點(dian),在北京(jing)市海澱(dian)區健翔(xiang)園小區(qu)裡,穆女(nü)士像往(wang)常❤️一樣(yang)💯拿上水(shui)卡,提着(zhe)水桶,到(dao)樓下小(xiao)區的院(yuan)子裡打(da)水。幾年(nian)前,小區(qu)✏️安置了(le)3台淨水(shui)機,穆女(nü)士買這(zhe)❤️種經過(guo)淨化處(chu)理的水(shui),提回去(qu)放到飲(yin)水機上(shang)飲用。
“關(guan)鍵是比(bi)燒自來(lai)水衛生(sheng)、幹淨,自(zi)來水實(shi)在讓人(ren)不放心(xin)。”穆女士(shi)♉忍不住(zhu)抱怨,自(zi)來水燒(shao)好放半(ban)小時,水(shui)🐇底就出(chu)現一層(ceng)白色🤞沉(chen)澱物,這(zhe)樣的水(shui)喝下去(qu)心裡不(bu)踏實。
城(cheng)市飲用(yong)水源污(wu)染、市政(zheng)供水水(shui)質不佳(jia),已成為(wei)公共衛(wei)生最急(ji)迫的挑(tiao)戰之一(yi)。衛生部(bu)副部長(zhang)陳嘯宏(hong)表示,當(dang)前和今(jin)後一個(ge)時期,飲(yin)用水安(an)全保障(zhang)形勢依(yi)然十🛀🏻分(fen)嚴峻。據(ju)新浪網(wang)2011年的📱一(yi)項調查(cha)顯示,有(you)52.1%的城鎮(zhen)居民選(xuan)擇燒自(zi)來水飲(yin)用,而使(shi)用淨化(hua)水、桶裝(zhuang)水、礦泉(quan)水及其(qi)他飲水(shui)來源的(de)用戶占(zhan)47.1%。
“保障飲(yin)水安全(quan),維護生(sheng)命健康(kang)”,是第13屆(jie)世界水(shui)日的主(zhu)題。而對(dui)于中國(guo)的13億百(bai)姓來說(shuo),“保障飲(yin)水安全(quan)”絕不僅(jin)是一個(ge)口号。
今(jin)年3月底(di),政府通(tong)過《中國(guo)日報》正(zheng)式發出(chu)了水資(zi)源♈污染(ran)的警告(gao)。政府官(guan)員也首(shou)次表态(tai)稱,預計(ji)3.6億中國(guo)民衆缺(que)乏安全(quan)☔的飲用(yong)水🛀。另外(wai),官方也(ye)承認全(quan)中國有(you)70%的河流(liu)湖泊受(shou)到了污(wu)染。
老子(zi)曾雲,“上(shang)善若水(shui)。水善利(li)萬物而(er)不争。”然(ran)而當水(shui)在遭👅到(dao)嚴重污(wu)染時,它(ta)的反噬(shi)之力又(you)将如何(he)抵擋?
根(gen)據各地(di)環保局(ju)的調查(cha)顯示,被(bei)很多業(ye)内專家(jia)鄭重地(di)稱為“最(zui)後一道(dao)防線”的(de)自來水(shui),如今也(ye)是頻頻(pin)告急。從(cong)11月26日起(qi),《生活飲(yin)用水衛(wei)生标準(zhun)(GB5749-2006)》标準(以(yi)下簡稱(cheng)“新國标(biao)”)開始全(quan)面強制(zhi)執行。這(zhe)是1985年制(zhi)定生活(huo)飲用水(shui)标準後(hou),20多年來(lai)第一次(ci)提🔴标,水(shui)質指标(biao)由35項增(zeng)加到106項(xiang),對水質(zhi)嚴格規(gui)定到了(le)入戶水(shui)龍頭。
然(ran)而,2007年這(zhe)一标準(zhun)實施以(yi)來,飲用(yong)水安全(quan)問題愈(yu)發嚴峻(jun),各地仍(reng)時有發(fa)生飲用(yong)水安全(quan)事件。相(xiang)關部門(men)❄️對水廠(chang)達标率(lü)👅三緘其(qi)口,公衆(zhong)對飲用(yong)水安全(quan)滿腹疑(yi)慮。如今(jin),标準全(quan)面強☎️制(zhi)執行🔞已(yi)兩個月(yue)有餘,能(neng)否真正(zheng)保證飲(yin)用水安(an)全?
新國(guo)标水保(bao)證飲70年(nian)不緻病(bing)
據了解(jie),我國的(de)生活飲(yin)用水衛(wei)生标準(zhun)主要包(bao)括以下(xia)指标:微(wei)🏃🏻♂️生物指(zhi)标、消毒(du)劑指标(biao)、毒理指(zhi)标、感官(guan)性🎯狀和(he)🌈一般理(li)化指标(biao)、放射性(xing)指标。
與(yu)1985年的35項(xiang)标準相(xiang)比,新國(guo)标中除(chu)了放射(she)性指标(biao)修♊訂了(le)1項以外(wai),其他指(zhi)标均有(you)所增加(jia)。微生物(wu)指标由(you)💃2項增至(zhi)6項,并修(xiu)🌈訂了🏃♀️總(zong)大腸菌(jun)群指标(biao);消毒劑(ji)指标由(you)1項增至(zhi)4項;毒理(li)指标中(zhong)無機化(hua)合物由(you)10項增至(zhi)21項,并修(xiu)訂了4項(xiang)指标;毒(du)理指标(biao)中有機(ji)化合物(wu)由5項增(zeng)至53項,并(bing)修訂了(le)1項指标(biao);感官性(xing)狀和一(yi)⭐般理化(hua)指标由(you)15項增至(zhi)20項,并修(xiu)訂了1項(xiang)指标。
“在上述(shu)5類指标(biao)中,最重(zhong)要的是(shi)微生物(wu)指标。”清(qing)華大🏃學(xue)飲用水(shui)安全研(yan)究所前(qian)所長劉(liu)文君在(zai)接受中(zhong)國經濟(ji)導報記(ji)者采訪(fang)時表示(shi),“通俗地(di)講,如果(guo)這一項(xiang)🏃♂️沒有達(da)标,人們(men)喝完水(shui)後就會(hui)出現發(fa)燒、腹瀉(xie)症狀,情(qing)況嚴重(zhong)🌍時甚至(zhi)會導緻(zhi)死亡。”
另(ling)一重要(yao)指标是(shi)測量微(wei)量有機(ji)物和部(bu)分重金(jin)屬含量(liang)的毒理(li)指标。劉(liu)文君介(jie)紹,微量(liang)有機物(wu)會長期(qi)積累在(zai)人體内(nei),造成慢(man)性遺傳(chuan)性疾病(bing)或其他(ta)的毒理(li)學疾病(bing),不能憑(ping)借肉眼(yan)馬上判(pan)斷水♻️中(zhong)是否含(han)有此類(lei)物質,通(tong)常需要(yao)十幾年(nian)或更長(zhang)時間才(cai)能顯現(xian)💁,因而檢(jian)測結果(guo)非常重(zhong)要。
舊國(guo)标隻有(you)15項毒理(li)指标,而(er)新國标(biao)幾乎是(shi)其5倍,其(qi)中有機(ji)🌈化💰合🎯物(wu)指标由(you)5項增至(zhi)53項,無機(ji)化合物(wu)指标由(you)10項增至(zhi)21項。專家(jia)指出,新(xin)國标增(zeng)加了甲(jia)醛、苯、百(bai)菌清、敵(di)敵㊙️畏等(deng)指标。
感(gan)官性狀(zhuang)指标用(yong)來檢測(ce)色度、濁(zhuo)度、臭味(wei)等不需(xu)特别儀(yi)器就能(neng)察覺到(dao)的問題(ti),這也是(shi)全國用(yong)水戶投(tou)訴最多(duo)的方面(mian)。但劉文(wen)君指出(chu),家裡的(de)水龍頭(tou)流紅水(shui)或黃水(shui),或有渾(hun)濁物,這(zhe)些水🈲質(zhi)雖然不(bu)達标,但(dan)對人體(ti)健康的(de)影響并(bing)沒有長(zhang)期💁危害(hai)嚴重。
國(guo)内能完(wan)成新國(guo)标檢測(ce)的自來(lai)水廠寥(liao)寥無幾(ji)
早在2007年(nian)新國标(biao)發布之(zhi)際,即有(you)業内人(ren)士指出(chu),自來水(shui)廠🔞的💜生(sheng)産水平(ping)和檢測(ce)水平都(dou)難以達(da)标,這樣(yang)最⚽後的(de)水質也(ye)不容樂(le)觀。從🐕發(fa)布到全(quan)面實施(shi),新國标(biao)經曆了(le)✌️5年的緩(huan)✌️沖期,據(ju)中國科(ke)學院水(shui)循環與(yu)水文✌️過(guo)程研究(jiu)室主任(ren)宋獻方(fang)介紹,這(zhe)期間主(zhu)要是檢(jian)驗設備(bei)能否達(da)标,而從(cong)全國👈範(fan)圍看,目(mu)前實現(xian)仍有相(xiang)當難度(du)。
統計數(shu)字顯示(shi),全國共(gong)有4000多家(jia)自來水(shui)廠,為4億(yi)多縣級(ji)🈲以上城(cheng)市🥵居民(min)每天供(gong)應大約(yue)6000萬噸自(zi)來水,根(gen)據媒體(ti)報道,2011年(nian)住建部(bu)會同有(you)關單位(wei),組織專(zhuan)業水質(zhi)檢測機(ji)構,對占(zhan)全國城(cheng)市公共(gong)供水能(neng)力的80%的(de)自來水(shui)廠,出廠(chang)水質進(jin)行了抽(chou)樣檢🈲測(ce)。結果是(shi)♋“按新的(de)《生活飲(yin)用水衛(wei)生保準(zhun)》評價,自(zi)來水廠(chang)出廠水(shui)質達标(biao)率為83%”。
清(qing)華大學(xue)水業政(zheng)策研究(jiu)中心主(zhu)任傅濤(tao)認為,目(mu)前除了(le)自來水(shui)廠的工(gong)藝設計(ji)仍然相(xiang)對落後(hou)以外,還(hai)存在🆚自(zi)來水廠(chang)水質檢(jian)測設備(bei)及檢測(ce)水平不(bu)合格的(de)問題,目(mu)前國内(nei)有能力(li)完成新(xin)标準106項(xiang)指标全(quan)檢測的(de)自來♻️水(shui)廠寥寥(liao)無幾。
傅(fu)濤指出(chu),目前我(wo)國的供(gong)水水質(zhi)測定都(dou)是以水(shui)廠的出(chu)水🍉水質(zhi)為主,而(er)入戶水(shui)龍頭的(de)水質狀(zhuang)況卻無(wu)✏️從知曉(xiao)。即♋使出(chu)水廠的(de)水質達(da)标,供水(shui)系統中(zhong)陳舊的(de)管網也(ye)難以保(bao)障到戶(hu)水龍頭(tou)的出水(shui)水質。
傅(fu)濤表示(shi),這些問(wen)題是供(gong)水行業(ye)的投資(zi)不足以(yi)及長期(qi)🚩成本倒(dao)挂的水(shui)價體系(xi)造成的(de)。長期以(yi)來,我國(guo)的居民(min)用水水(shui)價一直(zhi)低于運(yun)營成本(ben),尤其是(shi)水源🌏污(wu)染、水資(zi)源費上(shang)漲、水質(zhi)标準提(ti)高之後(hou),供水的(de)生産和(he)運營成(cheng)本提高(gao),使企業(ye)無暇顧(gu)及水🔞質(zhi)的提高(gao),導緻供(gong)水行業(ye)低價低(di)質的惡(e)性循環(huan)。
傅濤進(jin)一步指(zhi)出,目前(qian)我國有(you)關部門(men)在水源(yuan)保護、引(yin)入競争(zheng)機制、嚴(yan)控企業(ye)成本等(deng)方面采(cai)取了一(yi)系🆚列措(cuo)施,但供(gong)水行業(ye)的現行(hang)水質檢(jian)測體系(xi)仍然存(cun)在問題(ti)。各地的(de)核心水(shui)質檢測(ce)✂️中心絕(jue)❗大多數(shu)在人事(shi)關系和(he)經費來(lai)源上隸(li)屬于📱當(dang)地自來(lai)🔞水公司(si),隻是名(ming)義上的(de)獨立,水(shui)質檢測(ce)數據的(de)可信度(du)不足。
據(ju)了解,飲(yin)用水質(zhi)量檢測(ce)工作由(you)自來水(shui)廠和衛(wei)生部🌂門(men)共🐪同🛀進(jin)🈲行:自來(lai)水廠出(chu)于對自(zi)身産品(pin)負責的(de)需要,會(hui)檢測出(chu)廠水和(he)管網水(shui);衛生部(bu)門則主(zhu)要實施(shi)第三方(fang)監督檢(jian)測,監測(ce)出廠水(shui)與用戶(hu)水水質(zhi)情✍️況,還(hai)會檢查(cha)水廠衛(wei)生、設備(bei)運轉及(ji)應急處(chu)置等。
應(ying)推進供(gong)水投資(zi)與運營(ying)分離
同時(shi),有專家(jia)表示,需(xu)要在供(gong)水運營(ying)服務環(huan)節引入(ru)市場機(ji)制以約(yue)束供水(shui)服務成(cheng)本。“避免(mian)一旦強(qiang)調政府(fu)責任和(he)政府投(tou)資就施(shi)行政府(fu)壟斷經(jing)營,應讓(rang)市場機(ji)制充分(fen)應用于(yu)運營服(fu)務環節(jie),不斷提(ti)高服務(wu)效率。”劉(liu)文君表(biao)示。
除此(ci)之外,更(geng)有學者(zhe)建議,國(guo)内急需(xu)建立第(di)三方檢(jian)測機制(zhi),像西方(fang)發達國(guo)家和中(zhong)國澳門(men)一樣,由(you)第三方(fang)和水廠(chang)每天😄共(gong)同抽取(qu)水樣,化(hua)驗後及(ji)時向市(shi)民公布(bu)水質。不(bu)僅如此(ci),官方要(yao)讓水質(zhi)指标變(bian)得親民(min)一點,讓(rang)公🐇衆看(kan)得懂。
據(ju)了解,在(zai)少部分(fen)重點城(cheng)市,官方(fang)會定期(qi)在媒體(ti)上⭐有限(xian)公布水(shui)質數據(ju),但指标(biao)數不足(zu)10項。“過少(shao)的項目(mu)并不能(neng)說明水(shui)質達标(biao),更關鍵(jian)的是,這(zhe)些指标(biao)是科學(xue)指标,老(lao)百姓看(kan)不懂🔞,水(shui)廠和官(guan)方都沒(mei)有解釋(shi)。”劉👉文君(jun)表示。
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