葫蘆島出台最嚴格水資源管理制度 -浙江标龍泵業科技有限公司
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葫(hú)蘆島出(chū)台最嚴(yan)格水資(zī)源管理(lǐ)制度

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為解決(jué)當前我(wo)市水資(zī)源短缺(quē)、浪費、污(wū)染嚴重(zhong)等問題(ti),我市出(chū)台了《關(guān)于實行(háng)最嚴格(ge)水資源(yuán)管理制(zhi)度的意(yi)🏃‍♀️見》(以下(xia)簡稱《意(yi)見》),劃定(dìng)“三條紅(hóng)線”,實施(shī)“四項制(zhì)度”,向管(guan)理要資(zī)源、要效(xiao)果。那麼(me)🈚,我市水(shui)資源現(xian)狀如何(he)?為什麼(me)要最嚴(yán)格管理(li)?又将要(yào)實現哪(nǎ)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻些目标(biao)?就此,記(jì)者采訪(fang)了市水(shuǐ)利部🌈門(men),對《意見(jian)》進行解(jie)讀。

形勢(shì)嚴峻

我(wǒ)市是全(quan)國110個嚴(yán)重缺水(shuǐ)城市之(zhī)一,水資(zī)源短缺(que)嚴重💞,多(duō)年平🐅均(jun)水資源(yuán)總量為(wei)19.56億立方(fang)米,水資(zī)源可利(li)用量為(wei)6.62億立方(fang)米,由于(yu)諸如地(dì)理等多(duō)方面的(de)原因,地(di)表徑流(liu)水源形(xing)成不穩(wen)定,難以(yǐ)有效開(kāi)發利用(yong)。水資源(yuán)不足造(zao)成城市(shi)自來水(shuǐ)供給的(de)不足,到(dào)現在,部(bu)分地區(qu)還在定(dìng)時供水(shui)。

數據顯(xian)示,我市(shì)人均水(shuǐ)資源占(zhàn)用量僅(jin)為728立方(fāng)米,低于(yu)全省📱820立(lì)方米的(de)平均水(shuǐ)平,與全(quán)國2200立方(fāng)米的平(píng)均水平(ping)相比則(ze)更低。按(an)照國🌂際(jì)通用标(biāo)準,人均(jun1)水資源(yuán)量在500—1000立(lì)方米之(zhi)間為重(zhong)度缺水(shui)🈲,因此我(wǒ)市屬嚴(yán)重缺水(shui)地區。

據(ju)了解,造(zao)成我市(shi)水資源(yuan)短缺的(de)主要原(yuan)因集中(zhong)在🏃降雨(yǔ)量偏📞少(shao)、時空分(fen)布不均(jun1)和資源(yuan)性缺水(shui)、工程性(xìng)缺水🈚、水(shui)質性缺(que)🙇‍♀️水并存(cún)。一方面(miàn)水資源(yuán)不足,另(lìng)一方面(miàn)水資🔞源(yuán)開發👨‍❤️‍👨又(you)不平衡(heng),引發了(le)地下水(shuǐ)超采、水(shui)污染和(hé)海水入(ru)侵等一(yī)🆚系列嚴(yán)重的生(sheng)态問題(tí),進一步(bù)💛加劇了(le)水資源(yuan)供需矛(mao)盾。

何為(wei)最嚴

《意(yi)見》顯示(shì)的最嚴(yán)格體現(xian)在多個(ge)方面:管(guǎn)理目标(biao)更加嚴(yan)格。全市(shi)用水總(zong)量控制(zhì)目标是(shì)到2015年不(bu)超過5.22億(yì)立方米(mǐ);制🌈度體(ti)🌐系更加(jiā)嚴格。完(wan)善和細(xi)化了多(duo)項制度(dù)的具體(tǐ)内容和(hé)要求,使(shi)每一♍項(xiàng)水資🔴源(yuan)的開發(fā)利✂️用、節(jiē)約保📐護(hu)的行為(wei)都有章(zhāng)可循;管(guan)理措施(shi)更加嚴(yan)✉️格。取用(yòng)水總量(liang)已經達(dá)到或者(zhě)超過控(kòng)🥵制指标(biao)的地區(qū),要暫停(ting)審批💯建(jiàn)設項目(mu)的新增(zēng)取水,取(qǔ)水總量(liàng)接近控(kòng)制指🚶标(biao)的地區(qū),要限制(zhi)審批新(xin)🚩增取水(shuǐ);實行節(jie)水器具(jù)市場準(zhǔn)入制度(du),禁止出(chū)售不符(fu)合節水(shui)強制🏃性(xìng)标準的(de)産品,對(duì)排污量(liàng)超出水(shuǐ)功能區(qu)限制納(nà)污總量(liàng)的地區(qū),要限制(zhi)審批新(xīn)增的取(qǔ)水,限制(zhi)審批入(ru)河排污(wu)口;考核(he)問責更(gèng)加嚴🏒格(gé)。明确要(yào)求将水(shuǐ)資源開(kāi)發利用(yong)和節約(yue)保護的(de)主要指(zhi)标納入(rù)縣(市)區(qu)經濟社(she)會發展(zhǎn)綜合評(píng)價體系(xì),制定和(he)實🙇‍♀️施嚴(yán)格的考(kǎo)核和問(wèn)責制度(dù)。

具體目(mu)标

《意見(jiàn)》中,主要(yào)内容就(jiù)是确定(dìng)了水資(zī)源開發(fa)利用控(kòng)制、用水(shui)效👅率控(kong)制、水功(gong)能區限(xiàn)制納污(wū)“三條紅(hóng)線”,以及(jí)用水總(zong)量控制(zhi)、用水效(xiào)率控制(zhi)、水功能(néng)區限制(zhì)納污、水(shuǐ)資源管(guǎn)理✍️責任(rèn)和考核(he)“四項制(zhi)度”。

《意見(jian)》明确了(le)三個方(fang)面的具(ju)體目标(biao):到2015年,全(quán)市用水(shuǐ)總量控(kòng)制目标(biāo)在5.22億立(lì)方米以(yi)内,全市(shi)削減城(chéng)鎮地下(xia)水開采(cai)量0.478億立(lì)方米;用(yòng)水效率(lü)控制目(mù)标,全市(shi)萬元國(guo)内生産(chǎn)總值用(yong)水量下(xià)降🙇🏻到66立(lì)方米,比(bǐ)2010年下降(jiang)22%。全市萬(wan)元工業(ye)增加值(zhi)用水量(liàng)下降到(dào)34立方米(mǐ),比2010年下(xià)降30%,全市(shì)規模以(yǐ)上工業(ye)用水重(zhong)複利用(yòng)率提高(gāo)到92%以上(shàng),全市農(nong)💘田灌溉(gài)水有效(xiao)利用系(xi)數提高(gāo)到0.60以上(shàng),全市城(cheng)鎮公共(gòng)供水管(guǎn)網漏損(sǔn)率下降(jiang)到15%以下(xia),全市城(cheng)鎮污水(shui)處理回(huí)用率到(dào)39%以上,全(quan)市城鎮(zhen)節水器(qì)具普及(ji)率達到(dào)96%以上;水(shui)功能區(qū)限制納(nà)污目标(biao),全市主(zhu)要水功(gōng)能區水(shuǐ)質達标(biao)率🌈提高(gāo)到91%以上(shàng),其中飲(yin)用水🤟水(shui)功能區(qū)水質達(da)标率提(tí)高到100%。

通(tong)過《意見(jian)》的實施(shi),我市水(shuǐ)資源管(guǎn)理取得(de)一定實(shi)效,全市(shi)年用水(shui)量控制(zhi)在4.5億立(lì)方米以(yi)内,全市(shì)規模以(yǐ)上工業(ye)企🌏業水(shui)♌重複達(dá)到90%,查處(chu)了10起水(shuǐ)違法案(an)件。


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