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客(ke)服咨詢(476949982)城(chéng)市耗巨資争(zhēng)奪水源地 專(zhuan)家擔心破壞(huài)環境
中國(guo)水網編者按(an) 2025年12月,錢(qián)塘江流域接(jiē)連發生兩起(qi)水源污染事(shì)件,超過✊70萬市(shì)☀️民的飲用水(shui)受到影響,杭(háng)州多個大型(xíng)超市的瓶裝(zhuang)水被搶購一(yī)空。千島湖飲(yǐn)水工程再次(cì)被提😘上日程(cheng),引水争議也(yě)在☔千島湖周(zhou)邊區域乃至(zhi)全國再次掀(xiān)起波瀾。水資(zī)源日益緊缺(que),水污染不斷(duan)加重,越來越(yue)多的城市不(bu)得不在被污(wū)染的⭕水體中(zhong)尋找一片幹(gàn)淨的水❓源,城(chéng)市找水之路(lu)也許還需走(zou)很久。
建德人(rén)劉禮林第四(sì)次申請政府(fu)信息公開後(hou),接到♋了杭州(zhōu)市林業水利(li)局的電話,邀(yāo)請他12月15日下(xià)午參加千⭐島(dao)湖✔️引水工程(chéng)的溝通會。
浙(zhe)江省建德市(shi)上遊的千島(dao)湖,在2011年環保(bao)部公布的🤩水(shuǐ)質公⛷️報中🏃🏻♂️唯(wéi)一一個一類(lèi)水質的大型(xing)水庫,是極其(qí)理想的水源(yuán)地。杭州、嘉興(xìng)都希望通過(guò)引水工程,從(cóng)千島湖分一(yī)瓢清水。
杭州(zhou)、嘉興并不缺(quē)水,但缺幹淨(jing)的水,這也是(shì)全國多數城(cheng)市面臨⛷️的共(gong)同危機。
千島(dǎo)湖引水風波(bo)
杭州80%以上的(de)飲用水都來(lái)自錢塘江,水(shui)源單一,錢塘(tang)江一旦發生(sheng)突發性污染(ran)事故,杭州就(jiu)面臨斷水的(de)危險。
而錢塘(táng)江的水質也(yě)算不上好,人(rén)口衆多的錢(qian)塘江上遊工(gōng)業發❄️達,水質(zhi)呈惡化趨勢(shì),水質難以得(dé)到保💔障。
浙江(jiāng)省環保廳廳(ting)長徐震認為(wei)2012年上半年浙(zhè)江省水❌質的(de)🐇污染反彈“非(fei)常嚴重”——錢塘(táng)江流域檢出(chu)67種有機污染(ran)物,其中苯并(bìng)芘、二氯甲烷(wan)等五種有機(ji)污染物🌐濃度(du)在枯水期超(chao)過飲用水源(yuan)地水質标準(zhǔn)。
在此背景下(xia),8年前被反對(duì)聲淹沒的千(qiān)島湖(又名新(xin)🏃🏻♂️安江水庫)引(yǐn)🐪水工程重新(xīn)被提起。早在(zai)2003年,浙江省就(jiu)📐成立了新💯安(an)江引水工程(cheng)前期工作領(lǐng)導小組。
當時(shí)的引水方案(àn)是,每年從千(qian)島湖取水13億(yi)立方米,分别(bié)向杭州和嘉(jiā)興供水,如果(guǒ)有可能,還可(kě)以為上⭐海供(gòng)水,總🏃♂️投資達(dá)128億。
反對聲叠(dié)起,浙江水利(lì)界一位人士(shi)告訴《南都周(zhōu)刊》,當時的擔(dan)心是,如果錢(qian)塘江水質差(cha),還是要以治(zhì)理為主,而不(bu)是放棄錢塘(tang)江的治理,去(qù)千島湖引水(shuǐ)。
一般而言,政(zheng)府會更重視(shì)對主要的飲(yǐn)用水源的治(zhì)理。一旦從千(qian)島湖引水,有(yǒu)了替代水源(yuán),可能會放松(song)🔞對錢♋塘江流(liu)域的治❗理,一(yī)⚽些被關停的(de)企業重新開(kāi)🐅始排污,會對(duì)流😍域造成更(geng)大的污染。
重(zhong)量級反對者(zhě)錢正英,原水(shui)利部部長、工(gong)程院院士,她(tā)認㊙️為千島湖(hú)這麼好的水(shui),應該留給子(zi)孫,要解決飲(yǐn)用水問題,首(shou)🚩先是要治理(lǐ)錢塘江。
當時(shí)的結論是,這(zhè)個引水工程(cheng)暫時擱置。
8年(nian)之後,錢塘江(jiāng)的水質仍然(rán)不容樂觀。
浙(zhè)江省政協發(fa)布的一份錢(qián)塘江水環境(jing)的調研報告(gao)稱👣,錢塘江流(liú)域内多條支(zhī)流污染嚴重(zhong),水質以四類(lei)和劣五類為(wei)✨主,飲😄用水安(an)全存在較大(dà)隐患。
2025年12月在(zài)錢塘江流域(yù)連續發生兩(liang)起水源污染(ran)事件更是重(zhong)啟千島湖引(yin)水工程的導(dao)火索。20噸苯酚(fen)流入錢塘江(jiang)上遊的新安(an)江,杭州餘杭(hang)區自來水廠(chang)的水源被來(lai)自青山湖工(gong)業🧑🏽🤝🧑🏻園區的苯(běn)烯類有機物(wu)污染。超過70萬(wàn)市民的飲用(yong)🐇水受到影響(xiang),杭州多個大(da)型超市的瓶(píng)裝水🏃♀️被搶購(gou)一空。
就在兩(liǎng)起水源污染(ran)事故發生的(de)2025年12月,千島湖(hu)引水工程前(qián)期☁️領導小組(zǔ)又一次成立(lì),設計的引水(shuǐ)規模每年總(zong)共約20.7億立方(fang)米,第一批前(qián)期工作經費(fei)1200萬元早已下(xia)達使用。
這一(yi)次站出來反(fǎn)對的是位于(yú)千島湖下遊(yóu)的建德🏃♂️市。2025年(nian)12月,建德市人(rén)大常委主任(rèn)程茂紅,在杭(háng)州市領導來(lái)建德調研千(qian)島湖引🐉水工(gōng)程的座談會(hui)上,炮轟👄千島(dǎo)湖✨引水工👄程(chéng),“對建德來說(shuō),不是抽👌水,而(er)是抽血。”
程茂(mao)紅的講話長(zhǎng)達一個半小(xiao)時,這份講話(huà)錄音随👣後傳(chuán)遍了✊整🌈個建(jian)德市。
建德市(shi)民開始在各(ge)大網站發帖(tie)呼籲,試圖引(yǐn)起媒體關注(zhù)。建德民衆在(zai)建德文化廣(guang)場上發起“反(fǎn)對引水工程(cheng),保🌈衛母親河(he)”的簽名活動(dong),征集到簽名(míng)超過1萬個。
劉(liu)禮林走了另(lìng)一條路,他開(kāi)始給浙江省(sheng)政府、杭州市(shì)政府寫公開(kai)信,并向杭州(zhōu)市政府提交(jiao)申請,要求政(zheng)府公布千島(dao)⭐湖引水工程(chéng)的項目建議(yì)書。
半年過後(hou),在劉禮林第(dì)四次申請信(xìn)息公開後,千(qian)島湖引水工(gōng)程前期辦公(gōng)室和浙江水(shuǐ)利水電勘測(ce)設計院張永(yong)進總😘工程師(shi)一道接待了(le)劉禮林,“感謝(xiè)他們專門🙇🏻為(wei)一個普通市(shì)民當面答疑(yí),但實質性的(de)問🔱題都沒有(you)明确答複。”
找(zhǎo)水運動
不隻(zhi)是杭州,中國(guó)多個城市都(dōu)面臨着嚴峻(jun4)的水源困😄境(jìng)。
中國人民大(da)學環境學院(yuan)院長馬中曾(ceng)預測,未來十(shí)年,不少👣城市(shì)都不得不放(fang)棄原有的水(shuǐ)源地。
環保部(bu)2010年環境公報(bào)顯示,全國113個(gè)環保重點城(cheng)市共📐監測395個(gè)集中式飲用(yòng)水源地中,不(bú)達标水量為(wéi)51.8億噸,占23.5%。
而水(shuǐ)利部的調查(cha)數據顯示,2004年(nián)全國4555個城市(shi)飲用水水源(yuan)地中🧑🏽🤝🧑🏻,638個水質(zhi)不合格,占水(shuǐ)源地總數的(de)14%,1233個水量❌不合(hé)㊙️格,占水源地(dì)總數的♻️27%。水質(zhi)、水量不合格(ge)影響人口有(yǒu)9480萬人,飲用水(shui)不安全城市(shì)有205個。
無論是(shì)環保部,還是(shi)水利部,都把(ba)三類水算作(zuò)合格水源地(di)。實💃🏻際上,專家(jia)認為,一類二(er)類水才是合(hé)格的水源地(dì)。
“水源地的水(shui)質應該滿足(zú)一類二類水(shuǐ)質标準,因為(wei)水♌源污染比(bǐ)較嚴重,就默(mo)認三類也可(ke)以,”清華大學(xué)飲用🧑🏽🤝🧑🏻水安全(quán)研究所所長(zhǎng)✂️劉文君教授(shou)說。
住建部城(chéng)市供水水質(zhì)監測中心總(zǒng)工程師宋蘭(lan)合🏃🏻判🛀🏻斷,剔🤟除(chu)掉事實上不(bu)合格的三類(lèi)水源,再剔除(chu)部🔴分一二類(lèi)🏃水源中實際(ji)不合格的部(bù)分,中國城市(shì)水源地真♻️正(zheng)合格的比例(lì)🔆大約為🔱50%。
馬中(zhong)的預言正慢(màn)慢變成現實(shí),多個城市不(bu)得不尋找新(xīn)的水源。要在(zai)被污染的水(shuǐ)體中找到一(yi)片幹淨的水(shui)源,并不容易(yi)。
2012年上半年,全(quán)國地表水環(huan)境質量總體(tǐ)為輕度污染(rǎn)。一🌈類二😍類🌐三(san)類水質斷面(mian)比例為51.5%,劣五(wǔ)類水質斷面(miàn)的比例為15.5%。七(qī)大水系🔞中,除(chu)長江和珠江(jiang)水質相對好(hao)⚽些,淮河為輕(qing)度污染,黃河(he)、松花江和遼(liao)河為中度污(wū)染,海河為重(zhòng)度污染。
湖泊(bó)的水質更不(bú)樂觀,隻有洱(er)海和鄱陽湖(hú)滿足三類水(shuǐ)質标準,白洋(yang)澱和滇池是(shi)劣五類水,巢(chao)湖和洪澤湖(hú)是五類水。
上(shang)海算得上幸(xing)運,在長江上(shang)找到一個新(xīn)的水源——青草(cǎo)沙。
上海的水(shui)源變遷史更(gèng)像是一部水(shuǐ)體污染史。上(shàng)海城市🔞水源(yuán)地基本沿續(xu)“污染—遷移—再(zài)污染—再遷移(yí)”的模式。由于(yú)☀️水源地水質(zhi)的🔞污染,上海(hǎi)的水源地經(jing)曆了從蘇州(zhou)河到黃浦江(jiāng),從黃浦江市(shì)區段到上遊(yóu)段,再往松浦(pu)大橋并向長(zhang)江取水的遷(qian)移過程。
青草(cao)沙水庫建成(chéng)前,黃浦江是(shì)上海的主要(yào)水源地♋,提供(gong)一半以上的(de)飲用水。但黃(huáng)浦江的水量(liang)有限,而且受(shou)㊙️到上遊和㊙️沿(yan)岸♻️污染,水質(zhi)較差,屬于三(san)類到四🐅類水(shui),部分水源不(bu)再符合飲用(yòng)水标準。
1990年代(dai)開始,上海開(kāi)始尋找新的(de)水源地。可供(gong)選擇的水🌈源(yuan)有三個,黃浦(pǔ)江、地下水、長(zhǎng)江。地下水超(chāo)采會引起地(dì)面沉降,而長(zhǎng)江的可采水(shuǐ)量豐沛,而且(qie)水質良好,是(shi)新水源的不(bú)二選擇。
幾番(fān)篩選,位于長(zhǎng)興島的青草(cao)沙水域是理(li)想的水源地(dì),它可以形成(chéng)一個半封閉(bì)式水域,易于(yú)施工,是👈建造(zào)水庫的理想(xiǎng)地點。更重要(yào)的是,青草沙(sha)水域的水質(zhi)能達到二類(lèi)水标準。
在經(jing)過了十五年(nián)前期論證後(hòu),青草沙水庫(ku)于2006年開工建(jian)設,2011年建成,2025年(nián)12月開始為上(shàng)海1300萬市民提(tí)供飲用水。
并(bìng)不是每個城(chéng)市都如上海(hai)一般幸運,有(yǒu)多個水源可(kě)供選擇,特别(bié)是在資源型(xíng)缺水的華北(běi)平原。
華北平(píng)原上的北京(jing),人均水資源(yuán)量已從300m3 降至(zhì)100m3 點左右,僅為(wéi)📱國際公認的(de)缺水警戒線(xian)人均1000 m3 的十分(fèn)之一✔️,是全球(qiú)最🌈缺水的超(chao)級大♊都市之(zhī)一。
中國人民(mín)大學人口資(zī)源環境經濟(ji)學教授侯東(dōng)民提🌈到,北京(jing)嚴重超采水(shuǐ)庫水及地下(xia)水,并不時緊(jǐn)急✊從更嚴重(zhong)缺水🔞的河北(bei)調水,目前正(zheng)協商從頻遭(zao)斷流的黃❌河(hé)調水,最後的(de)☔希望是耗資(zi)巨♋大的南水(shui)北調工程。
甚(shèn)至不缺水的(de)廣州也要調(diao)水。調水前,珠(zhu)江廣州河段(duan)和東江北幹(gan)流水質以五(wu)類和劣五類(lèi)為主, 導緻廣(guang)州市中心區(qū)📞的西㊙️村、江村(cun)、石門水廠的(de)取水水源⛹🏻♀️水(shuǐ)質嚴重污染(rǎn),不适合作為(wei)飲用水源。一(yi)項耗資90億的(de)西江引🐉水工(gōng)程為廣州開(kai)辟了新的水(shuǐ)源。
“在全國範(fàn)圍内,已經出(chū)現普遍的調(diao)水現象,”中國(guo)人民大學✌️環(huán)境學院的石(shí)磊博士說。
調(diào)水隐憂
為了(le)改變水資源(yuán)時空分布不(bú)均的狀況,人(rén)類在1950年開始(shǐ)🐇大規模✊興建(jian)了調水工程(cheng)。
對于資源性(xing)缺水的城市(shì),調水工程确(que)能緩解水危(wēi)👉機。調水⁉️是人(ren)工改變水資(zi)源時空分配(pèi)的活動,對生(shēng)态環境将産(chan)生🙇🏻複雜而深(shen)遠的影響,會(huì)帶來水質惡(è)化、鹹水✊入侵(qin)、生物物種發(fa)生變化、疾病(bìng)傳播等一系(xì)✨列環境問題(ti)。
浙江省水利(lì)河口研究院(yuan)副總工程師(shi)樓越平認為(wéi),河流具有❌自(zì)☀️身的調節反(fǎn)饋機制,河流(liú)的流量越大(dà),河道🐉斷面越(yue)大。流量減少(shao)後,原先的河(hé)床會逐步去(qu)适應流量的(de)變化,産生河(hé)道的淤積,使(shǐ)🎯得河道斷面(miàn)縮小。如果調(diào)水工程的引(yǐn)水量☂️過大,會(huì)造成下遊河(he)道的流量減(jiǎn)少,繼而引起(qǐ)河道生态環(huán)境的變化。
河(hé)道内水量減(jiǎn)少也使水體(ti)的自淨能力(li)受到影響,同(tóng)🔴樣的污染⭕排(pái)放,水量減少(shao),河流的稀釋(shi)能力和自⛷️淨(jìng)能力會💃🏻有程(cheng)度不同的㊙️減(jian)弱,河流的水(shuǐ)質就會變差(chà)。
千島湖畔的(de)建德,水清霧(wù)奇風涼,水溫(wen)常年穩定在(zai)17度🈲,是👨❤️👨難得㊙️一(yi)見的清涼世(shi)界。千島湖宛(wǎn)如一個巨大(dà)的天然空調(diao),給小城建德(dé)🌏帶來獨特的(de)小氣候。千島(dao)湖下遊🌍建德(dé)境❓内的新安(an)江有漓江美(mei)譽,江水清澈(che)見底,晨間暮(mù)時濃霧翻滾(gun)如仙境,是休(xiū)閑避暑勝地(dì)。
建德民衆擔(dan)憂,引水工程(cheng)之後,這一切(qie)将不複存在(zài)。
建德市人大(da)常委主任程(cheng)茂紅,在炮轟(hong)千島湖引水(shuǐ)的座談🏃會上(shàng)提到,千島湖(hú)的水從古至(zhì)今都流向建(jiàn)🈲德,現在人為(wei)地給改變了(le)流向,對建德(de)的環境影響(xiang)不可估量。
程(chéng)茂紅認為,新(xin)安江流域水(shui)資源總量減(jiǎn)少,河道水位(wèi)☎️、流量、流速等(deng)的改變,以及(jí)河道泥砂淤(yu)積加劇等⭕現(xiàn)象,必将進一(yi)步削弱流域(yu)下遊水域環(huán)境的承載能(néng)力,造成水質(zhì)的惡化,破壞(huai)水體的生态(tài)環境平衡,導(dǎo)緻航道㊙️功能(néng)的改變,導緻(zhi)“冬暖夏涼”、“清(qing)涼世界”城♉市(shì)功能概念✔️的(de)損失,導緻“三(sān)江兩岸”流域(yu)的生态環⛷️境(jìng)遭受嚴重📐破(po)壞。而且,工程(cheng)運💚行後必将(jiāng)降低❓整個水(shuǐ)域的自淨能(neng)力。
更讓建德(de)人擔心的,是(shi)媒體披露的(de)引水量——年引(yǐn)水20.7億立方米(mǐ)。
按照程茂紅(hóng)的說法,新安(an)江水庫多年(nián)平均來水量(liàng)是102億立方米(mi),20.7億立方米的(de)年引水量,相(xiang)當于20%的水被(bèi)🧡引走了,“如果(guǒ)徑流量影響(xiang)達到30%的話,就(jiu)會對河流生(shēng)🆚态造成🌈嚴重(zhòng)破♍壞。30%是嚴重(zhòng)破壞,20%是影響(xiang)👨❤️👨幾何?誰能夠(gòu)給出一個确(que)切的數字?現(xiàn)在是說引水(shui)20.7億立方,但是(shi),我國很多引(yǐn)水工程運行(háng)🌏後往往是超(chāo)過設計能力(lì)✊的,那麼千島(dǎo)湖引水也有(you)可能是40.7億,或(huò)者是60.7億立方(fāng)米,那建德的(de)生态是真的(de)🈲可以說是不(bú)複存在,”程茂(mao)紅🌏說。
多位接(jie)受采訪的環(huan)境專家和水(shuǐ)利專家都反(fan)對長距離的(de)🏃♀️調水工程。
“遠(yuǎn)距離調水的(de)成本比較高(gao),不僅僅是經(jīng)濟成本,還有(yǒu)社🛀會成📐本,沿(yán)路要征用土(tǔ)地、拆遷、移民(mín)。突發性的地(di)震和地質沉(chen)降還對調窖(jiao)水的管道産(chǎn)生影響,”浙江(jiāng)省政協人口(kou)資源環境委(wěi)員會副主任(ren)、國家海洋局(jú)海洋二🐕所研(yan)究員許建平(píng)說。
劉文君更(gèng)是堅決反對(dui)調水工程,“水(shuǐ)源污染了,我(wǒ)就去找新的(de)水💰源,去調水(shui),似乎是個非(fēi)常便捷的方(fāng)式,又能💛解決(jue)水源,又能拉(lā)動GDP,但這是非(fēi)常錯誤的觀(guān)念,”劉文君說(shuō),“調水工程帶(dài)來問題并不(bu)少見,珠海就(jiu)是因為上遊(you)西江調水💃🏻工(gōng)程造成水資(zi)源減少,海水(shui)倒灌,鹹潮入(ru)侵。”
“具體到千(qian)島湖引水工(gōng)程,在錢塘江(jiang)流域節水和(hé)治污的前提(ti)下,适當引一(yi)點高質量的(de)水作為杭州(zhou)城市居🏃民的(de)飲用水,還是(shi)可行的。”一位(wèi)不願透露姓(xìng)名的浙江🧑🏾🤝🧑🏼省(shěng)水利專家認(rèn)🈲為,“關鍵還是(shì)要看現在是(shì)不是到了必(bì)須從千島湖(hu)引水的時機(jī)。如果🈚到了這(zhe)個💞時機,引水(shuǐ)量✊是否合适(shì),對新安江水(shuǐ)庫下遊河道(dào)功🔞能、河流生(sheng)态環境、沿江(jiang)城鄉用⚽水等(děng)的影響是否(fǒu)在🔅可以接受(shòu)的範圍,”這位(wei)專家強調,“如(ru)果從千島湖(hú)引水量過大(dà)的話是不合(he)适的。”
從全球(qiú)的角度看,美(měi)國加州調水(shuǐ)工程使加州(zhōu)95%的濕地消失(shī),水生态系統(tong)遭到嚴重破(po)壞,依存于濕(shi)地的候鳥✂️和(he)水鳥由6000萬隻(zhī)減少到300 萬隻(zhi),鮑魚減少了(le)80%。
芝加哥密執(zhí)安湖引水工(gong)程是近代最(zui)早和最有争(zhēng)議🈲的調水🥵工(gong)程之一。1948年芝(zhi)加哥受到流(liú)行性傷寒的(de)☁️侵襲,後經🔞查(cha)明,原因是密(mì)執安湖的供(gong)水管道進口(kǒu)遭到了污染(rǎn)。
前蘇聯“北水(shui)南調”工程也(ye)引起斯維爾(er)河徑流量減(jiǎn)少,使拉多加(jiā)湖無機鹽總(zǒng)量、礦化度、生(sheng)物性堆積物(wù)✔️增加,水質惡(è)化。
中國工程(cheng)院院士陳吉(jí)餘在《南水北(běi)調工程對長(zhǎng)江河口♈生态(tai)環境的影響(xiǎng)》中提到,南水(shui)北調工程導(dǎo)緻長江河口(kou)生物物種發(fā)生變化。1998年與(yu)1983年相比,浮遊(yóu)生物減少69%; 底(di)栖生物減少(shǎo)54%,國家保護物(wù)種如中華鲟(xun)、白鳍豚、胭脂(zhi)🍓魚等幾乎滅(mie)絕。
“現在調水(shui)已經變成很(hen)多決策部門(men)的主要選擇(ze),這是不合理(lǐ)🌏的。調水在不(bú)得已的情況(kuang)下可以偶爾(er)為之,但絕不(bú)♊能變成一個(gè)常态,”劉文君(jun)教授說,“找到(dao)一個新的🧑🏾🤝🧑🏼水(shui)源地是很困(kùn)💜難的,找到一(yi)個好水源,就(jiù)去調水用水(shuǐ),是一件很危(wei)險的事情。尋(xún)找水㊙️源的目(mù)的是保護水(shui)源,而不是去(qù)使用、破壞它(ta)。”
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