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廣(guǎng)州将出新規防(fang)治水體污染

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花都(dōu)從化水域納入(rù)市管理

廣州市(shi)城管委副主任(rèn)周偉平指出,水(shuǐ)浮蓮在廣州🌈水(shuǐ)域垃圾中占有(yǒu)較大比重,其主(zhu)要來自珠江上(shàng)遊。

據了解,與廣(guang)州主城區相連(lián)的佛山、花都、從(cóng)化地區❤️的大江(jiang)河仍未開展全(quan)面保潔,這些水(shuǐ)道目前仍囤👣積(ji)大量水浮蓮,由(yóu)于繁殖🐅周期短(duan),數量仍有增多(duo)趨勢,受天🔆氣、潮(chao)汐和風向👅的影(ying)響㊙️,經常随㊙️水流(liú)進入廣州市區(qu)水域。

為此,廣州(zhou)市在此次立法(fa)中,将花都、從化(huà)等地水域☎️納入(rù)了水域市容環(huán)境衛生管理。與(yǔ)此同時,周偉平(ping)也建議,由省人(ren)💯大修改《廣♊東省(sheng)珠江三角洲水(shui)質保✊護條例》,在(zai)原條例基礎上(shàng)增加珠江水域(yù)環境衛生管理(lǐ)的内容,以建立(li)🈚珠江流域一體(ti)化環境衛生管(guan)✨理機制。

劃責任(rèn)區破解水上執(zhi)法難

昨天上午(wǔ),人大代表一行(hang)到白雲區潭村(cūn)湧視察發現,河(hé)湧♍黑如石油。“又(yòu)黑又臭又粘稠(chóu)”,市人大常委會(huì)副主🌈任李力用(yòng)♍這三個詞形容(róng)潭村湧,并指出(chū)這條河湧狀況(kuang)很糟糕。河湧兩(liang)岸到處是成堆(duī)的建築垃🍓圾和(he)生活垃圾,水中(zhōng)也漂浮着不少(shao)生活☔垃圾。對此(cǐ),李力表示,對于(yú)這種情況,一方(fāng)面要靠加強立(lì)法來監管,另一(yī)方面要靠市民(min)自覺遵守法律(lǜ),“因為法律是不(bu)會自己實施的(de)”。

在昨日的彙報(bào)會上,市城管委(wěi)水上環衛處副(fù)處長劉顯明🥰表(biǎo)示,現在有大量(liang)的垃圾,一方面(miàn)是來自上遊的(de)水浮蓮,另🥰一方(fang)面就👌是來自路(lù)上居民或遊客(ke)亂扔到河裡的(de)生活垃圾。“雖然(ran)⁉️水上環衛處有(you)處罰權,但巡查(chá)時多數情況下(xia)沒見到亂扔垃(lā)圾的人,在接到(dào)市民投訴趕過(guò)去看時,也已找(zhǎo)不到亂扔垃圾(jī)的人。”

為解決執(zhi)法難題,《條例》規(guī)定了責任區制(zhi)度。根據規定,水(shuǐ)庫、湖泊、水塘由(yóu)業主或者經營(yíng)管理單位負責(zé),而港口客貨碼(ma)頭作業範圍内(nei)水面由港口客(kè)貨碼頭經營管(guǎn)理單位負責。按(àn)照相關原則确(què)定相關區域責(zé)任人後,水上環(huán)衛部門還将與(yu)責任人簽訂環(huan)衛保潔責任狀(zhuang),要求其在劃定(dìng)範圍内做好保(bǎo)潔工作,包括采(cǎi)取防止漂浮物(wu)流出責任區的(de)措施,及時清除(chu)垃圾,保持責任(rèn)區内水域清潔(jié)等責任。責任人(rén)可以自行履行(háng)責任,也可以委(wei)托水域市容環(huan)境衛生作業服(fu)務單位履行。不(bu)履行規定的,對(dui)個人處以500元罰(fá)款,對單位則處(chù)以3000元罰款。

水上(shàng)運輸垃圾要裝(zhuang)GPS

廣州在今年頒(ban)布實施的建築(zhu)廢棄物處置管(guan)理條例中,提出(chu)鼓勵通過水上(shang)運輸建築垃圾(jī)的規定。不過,水(shuǐ)🈲上運輸建築垃(lā)圾的做法在廣(guǎng)州早已存在,但(dàn)存在往水域偷(tou)排垃圾的現象(xiang)。

為了解決這一(yi)問題,《條例》規定(ding),從事餘泥、餘渣(zhā)、泥漿等建築🤩廢(fèi)棄物水上運輸(shu)的單位,應當向(xiang)市建築廢棄物(wù)🔅管理♉機構申請(qǐng)辦理《廣州市建(jiàn)築廢棄物處置(zhì)證》。同時,水上運(yun)✏️輸建築🐪廢棄物(wù)🔅實行聯🏃‍♂️單管理(lǐ)制度。即施工單(dān)🔞位、運輸單位、碼(ma)頭經營單位和(he)建築廢棄㊙️物消(xiao)納單位應當如(ru)實填寫聯單内(nei)容,核實聯單記(ji)載事項。水上運(yun)輸建築廢棄物(wù)📞的單位應當随(sui)船攜帶《廣州市(shì)建築廢棄物船(chuán)隻标識》和聯單(dan)。不遵守聯單管(guǎn)理制度的,最高(gao)可處以5萬元的(de)罰款。

與此同時(shí),針對開底船偷(tōu)排垃圾的現象(xiàng),《條例》規定💛,水上(shàng)運輸建築廢棄(qi)物禁止使用開(kāi)底船、運輸過程(cheng)中撒漏、偷排,裝(zhuang)卸作業撒漏、揚(yang)塵污染,以及擅(shan)自改變運輸路(lu)線、裝卸碼頭和(he)消納點等做法(fa)。其中對于“開底(dǐ)船”,可以暫扣船(chuan)⁉️隻,并處3萬元罰(fa)款。另外,《條例》還(hai)規定,水上運輸(shu)垃圾要加裝GPS,以(yǐ)監控垃圾運輸(shū)路線。

值得注意(yì)的是,為了防治(zhì)水體污染損害(hai),廣州市法制辦(ban)會同市城管委(wěi)、交委等部門起(qi)草了《關于嚴厲(li)打擊在本市水(shui)域排放餘泥和(he)建築廢棄物行(hang)為的通告》(征求(qiu)意見稿)。《通告》規(gui)定水上偷排餘(yú)泥和建築廢棄(qi)物要從重處罰(fá)。

根據規定,排放(fàng)人、運輸人違反(fan)相關規定,向道(dào)路、橋梁、公共場(chang)地、公共綠地、供(gong)排水設施、水域(yù)、農田水利設施(shi)以及❗其他非指(zhǐ)定的區域傾倒(dao)建築廢棄物的(de)🐉,由城管責令限(xiàn)💯期清理,并處以(yi)10萬元以🈲上30萬元(yuán)以下罰款。在供(gong)排水設施、水域(yù)傾倒建築廢棄(qì)物的,從重處罰(fa);情節嚴重的,由(you)城鄉建設、水務(wù)等相關行政管(guǎn)理部門責令排(pai)放人停止施工(gōng),由城市管理綜(zōng)合執法機關責(ze)令運輸人停止(zhǐ)運輸。該《通告》自(zi)昨日起至本月(yue)30日征求公衆意(yi)見。

 

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